[사회복지자원개발및전략] 사회복지 자원개발의 이해 - 사회복지 자원개발의 배경과 필요성

 

1. 사회복지환경의 변화 

A. 사회문제의 다각화, 심각성 증가 

• 다양한 사회문제(실업, 신빈곤층의 확대, 빈부격차로 인한 사회적 양극화, 저출산. 고령화, 노인부양
  문제, 가족갈등 및 해체, 환경. 에너지 문제, 다문화, 아동, 장애, 비인간화, 인권침해, 편견과 혐오, 
  과도한 경쟁, 스트레스....)의 대두. 
• 사회문제로 인한 사회적 갈등, 문제 상황의 다각화, 심각성 증가하는 추세. 
• -> 결국, 이러한 사회문제 해결을 위한 복지수요(서비스, 정책 등)의 증가가 요구됨 . 

B. 구성원들의 욕구의 다변화, 사회전반적인 복지욕구의 증가 

• 사회구성원의 다양성, 사회전반적인 발전으로 인한 시민 복지욕구의 다각화. 
• 전반적인 복지에 대한 기대수준, 욕구의 증가하고 있으며, 
  이로인해 기존의 취약계층 중심의 협의의 복지, 잔여적 복지 개념을 넘어 
  보편적 복지의 확장이 요구됨. 
• 급격히 변하는 사회환경, 사회적 문제와 욕구에 
  시의적절하고 유연한 복지적 대응을 필요로 하고 있음. 
• ->사회 전반적인 복지수요는 그 범위, 영역, 수준에 있어서 확장. 심화되고 있음. 

 

C. 복지영역에 있어서의 정부의 실패, 작은 정부지향성으로 인한 민영화, 민간공급확대

• 서구 선진국의 복지국가 위기 이후 
  정부에 의한 복지정책.서비스확장이 축소되고, 
  민간 부문 복지서비스 공급체계의 다원화되고 있음.
  
  
• 변화.증가하는 복지수요에 대비하여 정부가 할 수 있는 복지영역에서의 역할의 한계, 재정공급역량
  의 한계가 존재함. 
  이에 따라서 민간에 의한 복지공급의 필요성이 보다 강조되고 있음.
  
  
• 즉, 복지서비스의 민간위탁, 바우처 제도 등을 통해 
  공공복지서비스의 민영화가 확대되고 있으며, 
  전통적인 보조금경쟁지원방식에서의 변화가 발생하여 
  성과제. 프로그램별 보조금지원방식 등 보다 제한적이고 경쟁적인 방식으로 정부복지자원 전달이 
  이뤄지는 추세임.
  
  
• => 복지의 민영화, 민간의 복지공급 주체 다각화. 경쟁심화 추세임 

 

- 결국, 변화하는 사회복지환경 속에서 민간영역의 사회복지서비스의 공급은 확대되나 
이를 위한 안정적 자원확보, 지속가능성 확보에 있어서의 어려움이 예상됨. 
이로 인한 사회복지자원개발의 중요성이 증대됨. 

 

 

 

2. 사회복지조직 자원개발의 특성 

1. 외부 자원의존성이 높기 때문에 
   이에 대한 개발. 관리의 중요성이 큼 
2. 중요성 대비 자원에 대한 직접적 통제의 어려움 
3. 조직에 따라 차이는 있으나 
   비교적 다양한 자원 통로, 유형을 보유 
4. 자원개발 자체가 기관운영, 사업의 신뢰도, 성과와 높은 연관성을 지님 
5. 자원개발.확보에 따른 계약. 요청. 제안 및 자원에 대한 관리의 과업을 수행 

 

 

 

3. 사회복지 자원개발의 필요성 

1. 사회복지실천의 질적. 양적 확대를 위한 필요 

• 제한적, 수동적 자원활용을 넘어서 
  보다 적극적. 다각적 자원확보를 통해 
  사회복지실천의 질적.양적 확대를 통해 시민 복지증진을 도모 
• 새로운 대상, 서비스, 차별화된 실천을 위한 기반 확대
• 정부중심 사회복지공급의 관료화, 경직성 등의 한계를 극복하고 
  자율성, 독립성, 유연성에 기반한 전문적. 대안적 실천 가능 

2. 시민참여의식, 사회적 연대의식 강화를 위한 필요 

• 진정한 복지사회를 위해서는 사회구성원들의 복지의식, 참여의식 강화가 필요
• 시민의 자발적인 참여를 통해 
  정부 및 시장의 한계를 민간복지를 통해 극복, 
  즉 , 새로운 파트너십 형성을 위한 사회복지자원개발의 확대 필요 
• 자원개발은 사회문제와 갈등을 해결하고 공동체를 형성하기 위한 시민의 협동, 연대의식강화를 위
  한 기회 

3. 민간복지기관 운영 재정자립, 지속가능성확보를 위한 필요 

• 정부의 재원만으로 복지수요 충당할 자원 조성의 한계
• 정부보조금 축소, 민영화로 인한 경쟁 속에서 
  사회복지기관의 운영위기 극복을 위한 자원확보의 필요 
• 자원출처 다원화를 통한 
  사회복지시설의 효율적. 효과적 운영을 위한 전략적 접근의 계기마련